油价涨了补贴去哪儿了-【资讯】
去年国际油价达到历史新高147美元,北京的93号汽油达到6.37元每升;一年之后,新的成品油价格机制与国际接轨,在国际油价刚刚达到去年的一半70美元之际,国内成品油价格再次回到了去年的峰值。
面对这种不对称的涨法,石油公司解释说,过去是石油公司用巨额亏损补贴了民众享受低油价。发改委5月8日也在网站上做出解释,去年7月份国际油价攀升至147美元时,国内油价一直保持稳定,主要由中石油、中石化通过上下游利益调节消化了高价原油的压力,同时国家也对进口石油给予了适当的财税补贴。简而言之,就是石油公司用亏损、政府用补贴换来了老百姓享受较低的油价。
然而现在,情况发生了变化。“22天调价”机制规定,“合理考虑石油公司炼油成本和利润”。也就是说,石油公司以后将摆脱国际油价的涨落影响,享受稳定而丰厚的利润;两大石油巨头的炼油业务将不再亏损。中石化早在1季报时就乐观预计上半年净利润增长有望超过50%,“炼油业务将成为公司盈利支柱”。
在此逻辑之下,我们不难发现,老百姓受补贴享受到的低油价不再有
了,用来补贴老百姓享受低油价的补贴,可能转移成了石油公司的利润。2008年中石化、中石油分别收到炼油补贴503亿元和157亿元,总计660亿元。
既然政策保障了石油公司的利润,那么是否有机制和政策,让这部分利润合理地返还给消费者和相关行业呢?
中石化董事长苏树林3月30日在业绩说明会上曾披露,政府正在考虑成立成品油价格稳定基金。在国际油价较高,炼油成本高于成品油价格时,该基金向炼油企业拨出资金作为补偿。在国际油价较低,炼油成本低于成品油价格时,炼油企业上缴部分利润来充实该基金。不难发现,该基金的设立无助于解决高油价对百姓的影响,因为它相当于石油公司的一个存钱罐:赚了扔利润进去,亏了再拿出来补贴自己。为了解决油价上涨对特定行业、阶层和老百姓的影响而下发的补贴,依然不知去向。
油价涨跌对行业的影响,对价格机制形成的影响,这些宏大话题一般老百姓可能不会太关心。他们真正关心的,是掏出比过去高一截的钱加油的时候,原来能够享受的补贴,哪儿去了? 据《新京报》颜心
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