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【消息】虎门镇党政办新发展思路迎新发展机遇

发布时间:2020-12-25 16:47:50 阅读: 来源:电火锅厂家

虎门镇党政办力促“两个升级”,突出“两个扩大”,坚持“两个根本”

今年是虎门镇建设滨海国际商城的关键一年。我们要清醒地看到,新一年经济形势仍然复杂严峻,国际金融危机对我们的影响尚未完全消除。但与此同时,我们也要满怀信心地看到,新一年我们面临着新的发展机遇:从外部环境看,在各国大力出手救市下,世界经济逐步显现出复苏迹象,外部需求有所回升,不少跨国公司正在酝酿产业的重新布局,新一轮投资需求将得到释放,有利于我们抢占国际市场,扩大招商引资。从国内环境看,国家继续实施一揽子的经济刺激政策,《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》深入实施,省市不断加大力度保增长、扩内需,综合经济环境总体上将好于去年,有利于我们在经济企稳回升的背景下开拓国内市场,扩大辐射影响力。从我镇实际看,经过国际金融危机的“倒逼”考验,全镇推动转型升级的积极性和主动性进一步增强;珠三角城际轨道交通加速推进,市“三旧”改造、扩权强镇等工作在逐步铺开,一大批投资拉动效应巨大的各级重点工程相继启动建设,为推动虎门全速发展提供了强大引擎。这些难得的发展机遇将是虎门推动经济社会又好又快发展,争当科学发展排头兵的最有力支撑。

为了更好地利用这些有利机遇,促进虎门继续领跑,镇委镇政府提出了:力促“两个升级”,突出“两个扩大”,坚持“两个根本”的发展思路。力促“两个升级”,就是要坚定不移地推进产业升级和城市升级这“两个升级”,将其作为全镇工作的主线,以强有力的措施推动产业结构的根本转变,推动城市面貌的极大改善,实现虎门发展模式的提升。突出“两个扩大”,就是要坚定不移地扩大内需和扩大开放这“两个扩大”,深入挖掘国际国内两个市场的潜力,全力稳固内外源经济,保持经济稳定较快增长,力争虎门在区域竞争中继续领跑。坚持“两个根本”,就是要坚定不移地加强镇村协调发展和惠及民生这“两个根本”,将镇村协调发展作为新一轮发展的根本推动力,将惠及民生作为新一轮发展的根本落脚点,真正实现虎门经济社会发展成果的共建、共荣、共享。

在这一思路的指导下,虎门镇今年将全力抓好以下六个方面工作:

一、强化两大支撑,力促产业升级持续深化

科学的产业结构和科技创新能力是推动产业升级的基石,必须坚定不移地推进。一方面,要将产业结构调整作为落实发展模式转变的核心要务。当前,转变经济发展方式已成为省市工作的头号任务,其核心就是深化结构调整。我们要紧扣这一核心,立足虎门实际,突出抓好两项工作。一是大力构建现代产业体系。继续深入发展商贸物流业,集中突破文化服务业、休闲旅游业、设计服务业等重点领域。二是加快传统产业转型升级。进一步加大宣传推介力度,提升“虎门服装”集体商标和区域品牌,引进更多设计、营销等方面的高端人才,加快纺织服装行业升级;坚定不移地继续推进富民服务有限公司的股份制改革,投入更多财政资源改造富民商圈,完善传统批发、布料辅料等配套硬件设施和功能,推动现有商圈升级。另一方面,要将自主创新作为提高虎门产业层次的核心动力。坚定不移地筑牢创新基础,完善创新体系,切实增强产业可持续发展能力。一是鼓励企业扩大技改投入。以建设国家火炬计划特色产业基地和创新示范专业镇为契机,加强各类创新平台建设,协助企业申请市级以上科研、技改和创新项目及资金;继续利用好市“五个10亿”和镇“三个3000万”等政策的杠杆作用,鼓励企业扩大研发投入。二是提高产学研合作水平。进一步加强与香港理工大学等国内外高校、科研院所的沟通联系,组织企业与院所深入互动,搭建双方合作的桥梁。三是加大自有品牌培育力度。大力实施名牌带动战略,选择200家成长性较好的中小企业和20家龙头企业作为重点扶持对象,提供技改创新资金扶持,鼓励其争创名牌名标。

二、落实重点工程,力促城市升级取得突破

坚定不移地确立“三年搭框架,五年见新城”的目标,全力打造“一河两岸三板块”的城市格局。去年,我们基本完成了规划体系的修编,启动了一批重大基础设施建设项目的设计工作,今年上半年要全面铺开,我们要举全镇之力抓好各项重点工程的落实。一要推进内外路网贯通工程。全力配合好沿江高速、穗莞深轨道交通、R2线城轨、常虎高速延长线等各级重点工程的建设,构建虎门与周边的高速联接。完善滨海大道、长堤路、环岛路等镇重点道路项目的设计,力争今年4—5月份完成招投标并动工建设。启动连接周边镇的路网及镇内村际联网路的工程建设。二要推进重大投资项目建设。优先规划建设好城市中心、威远岛以及新湾三大板块,做好纳入长安新区范围的3平方公里海域等重点地块整体规划。加快富民商圈站、汽车总站、白沙车站等的筹备动工。加快威远岛高尔夫球场、农批市场、海鲜批发市场的筹建。突出抓好龙泉国际周边、威远岛、怀德一带及滨海大道沿线的房地产开发,力争年内形成一批成熟社区。按照“建设一片,成熟一片”的目标,整体推进“三旧”改造、公共设施等各项工程。三要推进“五整治”工程建设。实施“净化”工程,推进垃圾处理综合整治,加快五马填埋场改造、垃圾焚烧发电厂等项目的建设;确保我镇污染源在线监控中心年初投入运行,扎实推进水污染治理,加快截污次支管网建设及全镇供水管网改造,推进龙眼新涌、官涌河等水利工程建设。实施“绿化”工程,加快复绿工程建设,加强绿化养护监管。实施“美化”工程,规范户外广告设置,推进富民商圈及高速路出口、虎门大道等重点路段沿街立面整饰工程。

三、开拓内源市场,加力扩大内需刺激经济

扩大内需是确保经济稳定增长的有力支撑。一方面,紧扣市扶持民营经济发展22条措施,完善我镇相关激励政策,引导民营资本进入先进制造业、城市建设、社会管理等各个领域。组织好系列商贸洽谈会、推销会、行业展会,帮助企业北上推销“莞货”、组建内销网络。另一方面,结合国家增加群众收入的有关精神,探索通过提高转移支付、加强社会保障等途径,想方设法提高全镇人民的消费能力。大力开展家电汽车下乡、家电以旧换新、节能惠民工程等活动,继续推进国民旅游休闲计划,大力发展假日经济。

四、扩大对外开放,巩固优化利用外资水平

我们要进一步注重对外开放的质量,瞄准优质国际市场和企业,把好招商引资关口,不断深入推进现有外资企业的转型,努力使外源经济更加优化发展。一要创造条件鼓励优质外资企业扩大生产。进一步优化跟踪服务,选择一批优质的外资企业作为重点对象,积极帮助其进行设备引进和技术改造,争取税费减免、融资补贴等各项优惠,给予增资扩产、开拓国内市场等奖励扶持,全力推动优质外资企业扎根虎门发展。二要加快推进加工贸易企业不停产转型。完善镇、社区和企业三方的政策、技术、信息、交流等服务平台,实现政策咨询、土地厂房使用状态、企业用工需求等信息共享。与市外经贸局通力合作,争取港台专业机构进驻,帮助加工贸易提升技术和管理水平。三要把好项目引进关。做好项目统一评估,坚决防止引进“高能耗、高污染、高消耗”项目,严查社区、小组项目未经审批擅自开工建设。加大“上门招商、以商引商”工作力度,着力引进仓储物流、会展业、企业总部,引进符合虎门发展规划、与产业链相配套的大企业、大项目,引进高端产业、先进装备制造业项目。

五、坚持统筹开发,促进镇村发展成果共享

过去各社区重复建设、无序竞争的问题十分突出,消耗了原本不多的土地资源,如今已经明显难以为继。今年开始,我们要在全镇推行镇村“统筹开发、利益共享”模式,提高土地资源的使用强度,通过储备升值土地做大蛋糕,通过利益共享机制分好蛋糕,扭转传统分散开发低成效的劣势,推动镇村收益的共同增长。一是实行土地统一规划利用,由镇成立重点地块统筹开发工作领导小组和土地储备开发中心,按照总规和土规确定红线范围,通过“镇统、社区包、小组耕”的方式进行土地的储备和统一开发。二是推进镇和社区共同开发、利益共享,通过土地按一定比例返还、拍卖收益分成或参股合作等方式支持社区发展。三是重奖积极配合土地统筹的社区,镇将在社区用地指标、土地办证、项目开发等方面给予政策优惠,对按时完成征地任务的给予班子考核加分、额外资金分成等奖励。四是加大对落后社区的扶持,落实社会管理财政转移支付补贴,继续加强农村集体收支监管,强化土地基金的使用,增强欠发达社区经济造血功能。

六、关注民生根本,坚决维护社会和谐安定

以普惠民生作为我们工作的根本目的,不断完善社会服务,坚决维护社会安定,全力促进社会和谐。一要建好农民公寓。完善《村居民公寓建设和旧村利用改造专项规划》,用好用足市“三旧”改造政策,加快农民公寓建设,努力改善居民居住生活环境。二要优先发展教育事业。推进虎门中学、虎门三中、中心小学、香港理工大学虎门分校等项目的建设,加快完善联合办学学校的设施,继续鼓励和支持民办教育发展。深入挖掘公办学校资源,为新莞人子女提供更多优质学位。三要完善社保就业医疗等公共服务。推进农职保并轨运转,继续完善就业培训推荐、社区卫生、人口计生服务等功能,完善配套设施,确保太平人民医院、虎门医院、虎门中医院完善消防安全设施,大力引进优秀人才充实医疗等服务队伍。四要强力维护社会治安。突出打击黄赌毒等违法犯罪行为,继续做好信访、调解、新莞人管理等工作,严防极端暴力事件和群体性事件。五要切实加强文化建设。进一步完善信息、旅游等行业协会的服务职能,深入挖掘文化旅游资源,加快建设虎门公园广场、综合性文化大楼等设施。

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