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濮阳市近年来取缔小造纸工作的思考是嘛

发布时间:2021-07-13 04:19:22 阅读: 来源:电火锅厂家

濮阳市近年来取缔“小造纸”工作的思考

一边是被污染的农田、河流和激愤难抑的农民,一边是被拆除、捣毁的设备和苦苦哀求的小企业业主......包括今年在内,先后五次参加市“环保世纪行”采访,而今又多次见到了每年都重复的这种场景。

对“小造纸”企业造成的巨大污染的愤恨和对多是来自贫困乡村的小企业业主的悲怜之情,总是交织在的心头。难道这样的情形在我市就真的不能避免重现吗?“小造纸”总是死灰复燃的真正原因到底在哪里?

近段时间,经过对濮阳市部分“小造纸”业主的暗访,与市、县环保部门领导、专家交流,和县、乡政府负责同志座谈,感到,我市一些地方“小造纸”的死灰复燃,尽管有多种原因,但受经济利益驱动,个别地方的乡村干部和农民环保意识淡薄,以及极个别地方政府督导工作不细、执法不严,是其主要原因。

近年来,濮阳市依法关停和取缔的“小造纸”企业,大多建在偏远的乡村,全是欺乡瞒县、由农民个人筹资或几家集资建设的“三无”企业。尽管建一个这样的小企业投资不过几十万元,但对于面朝黄土背朝天的农民来说,大多要倾其所有甚至四处告贷。在他们的头脑中,农田里堆积如山的农作物秸秆是他们最容易找到的原料,以生石灰为主的制浆方法最简单,而各地被淘汰或取缔后转卖的造纸设备买起来更为便宜;租一个破厂房,找一个僻静就能够有效防治地膜“白色污染”地,拉几个农民就可生产;生产的粗劣草纸不用质检、不用宣传销售很快,机器一开就可赚钱,发财致富的梦就可以做起来。但他们惟一忘记的是,在他们赚取几个“小钱”的同时,他们造纸早在2014年排出的废水、废液对环境的污染,特别是对他们祖辈、父辈赖以生存的土地的污染十分严重。他们不知道,他们的行为是在砸儿孙们的饭碗。几年来,只要到受污染地区采访,都有许多农民会围上来痛诉受污染之苦;只要要实地察看,便会有许多农民自发引路。

国家早就下文决定对高污染的“十五小”企业进行坚决取缔,其中“小造纸”就在明令不足进口量的10%取缔的范围。近年来,特别是近两年来,我市各级政府对高污染的“小造纸”企业的打击和取缔力度不断加大。许多县区政府采取的措施都是发现一个取缔一个,甚至不惜动用公、检、法等部门联合行动。仅今年前11个月,我市就发现并取缔“小造纸”20余家(次)。在行动中,面对极想脱贫致富的农民,我市各级政府有关部门的干部职工都用极大的耐心,向小企业业主们讲法说理,让他们自己拆除或搬走设备、处理原料,尽量减少他们的损失。但每年都有极个别的业主,把政府的体恤看成执法的软弱,绞尽脑汁和政府玩“老鼠逗猫”的游戏:政府一有行动,他们便装样子拆除;检查人员一走,他们便重新安装生产。即使政府采取联合行动,砸了制浆池、捣毁了设备,他们今年无法生产,明年还会再起炉灶继续干。可以说,这些业主已成为我市一些地方“小造纸”死灰复燃的骨干和引发其他“小造纸”重生的“酵母”。

要从根本上解决濮阳市“小造纸”死灰复燃问题,许多领导和专家认为,濮阳市各级党委、政府必须站在可持续发展的高度,进一步提高对取缔高污染“小造纸”企业工作重要性的认识,加大执法力度,用铁拳重砸“小造纸”,特别是对一些把政府的体恤看成是软弱的业主应毫不留情。同时,各级政府还必须进一步加大对环保法律宣传的力度,特别是要采取切实措施解决环保法律在乡村的“棚架”问题,真正让乡村干部、农民熟悉环保法,科学上项目。我市各级干部,特别是与农民离得最近、经常与农民打交道的乡村干部必须带头学法、知法、守法,切实保护农民发展经济的积极性,科学引导农民上项目。特别是对农民要上的高耗能、高污染项目要早知道、早说服、早制止,切不要让农民再拿几十万元买“教训”、买“痛苦”,更不要在建成生产被依法拆除之时,无谓地替农民惋惜,以致执法时手软,为“小造纸”死灰复燃再次埋下种子。同时,要严格落实追究制,给各级政府,特别是基层政府的领导们一些压力,促使源自农村的“小造纸”绝根源。

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