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第三轮希腊救助谈判并非易事物流

发布时间:2019-11-29 17:59:18 阅读: 来源:电火锅厂家

第三轮希腊救助谈判并非易事

7月20日,希腊银行在停业3周以后重新开门营业。不过,希腊仍将继续实施资本管制并维持每人每天60欧元的现金取款限额。

希腊银行之所以能够恢复营业,主要是欧盟相关机构同意向希腊提供紧急救助资金。7月17日,欧盟财长理事会决定,通过欧洲金融稳定机制(EFSM)向希腊提供总额为71.6亿欧元的短期金融救助贷款(又被称为紧急过渡性贷款)。这部分贷款的期限为3个月,将分两批拨付给希腊政府。这批短期贷款将帮助希腊政府在获得欧洲稳定机制(ESM)提供的第三批救助贷款之前偿还拖欠国际货币基金组织、欧洲央行等机构的债务。

与此同时,欧洲央行决定把希腊紧急贷款资金的上限提高9亿欧元至约900亿欧元,以确保希腊在第三轮救助贷款获得批准之前维持金融市场的正常运转。

欧盟有关机构在帮助希腊政府解决燃眉之急的同时,也在紧锣密鼓地启动第三轮希腊救助计划谈判。7月17日,欧洲稳定机制(ESM)董事会在欧元区有关成员国议会批准了相关程序之后,原则同意向希腊提供为期3年、总额为860亿欧元的第三批救助贷款,并委托欧盟委员会、欧洲央行和国际货币基金组织展开谈判,以签署第三轮希腊救助计划的谅解备忘录。该谅解备忘录将详细列明欧洲稳定机制向希腊提供第三批救助贷款的附加政策条件。

与此同时,欧洲稳定机制还将提出与希腊签署贷款合同的建议方案。欧元集团主席戴塞尔布卢姆指出,有关第三轮希腊救助计划谈判的条件已经具备。新的希腊救助协议将促使希腊经济重回正轨。希腊和欧元区成员国在过去几天中采取的措施将会逐步恢复欧元区成员国与希腊之间的信任。

尽管目前最大的政治障碍似乎已经逾越,但是第三轮希腊救助计划谈判并非易事,今后肯定会遇到一些问题。戴塞尔布卢姆预计第三轮希腊救助协议谈判可能会持续约4个星期。随着第三轮希腊救助协议谈判的启动,希腊与国际债权人将就救助协议中的增税、紧缩和援助贷款分配使用等细节展开更加具体和深入的谈判,未来谈判之路并非平坦。希腊政府虽已接受国际债权人提出的“以改革换救助”方案,但希腊国内反对新一轮救助协议的呼声依然很高。

希腊总理齐普拉斯承认,他虽不认同新救助协议方案,但由于接受协议是让希腊留在欧元区的唯一办法,因此希腊除同意接受外别无选择。最近刚辞职的希腊前财长瓦鲁法基斯甚至预言,希腊救助协议方案将会失败。政经分析人士担心,希腊国内政治压力为新一轮救助协议谈判投下阴影。作为主要债权国,德国对希腊政府能否最终达成并认真履行救助协议仍心存疑虑。德国财长朔伊布勒表示,未来几周将要举行的希腊救助协议谈判仍然面临风险,希腊暂时退出欧元区也许仍是更好的选择。

自2010年以来,希腊通过两轮救助计划已从国际债权人那里共计获得2400亿欧元的救助贷款。但如此高额的救助贷款并未能挽救希腊经济陷入衰退。目前,希腊政府债务总额在国内生产总值所占比例已高达175%。这一比例在今后两年中可能上升到200%。如此沉重的债务负担已压得希腊喘不过气来。国际货币基金组织指出,希腊债务已变得极度不可持续。现在希腊的债务只有通过债务减记措施才能实现可持续。

国际货币基金组织总裁拉加德认为,如果希腊债务得不到减免,欧盟对希腊提供总额为860亿欧元贷款的救助计划难以成功。

然而,德国、芬兰等欧元区成员国已明确拒绝直接减免希腊债务,因为这些国家担心这将会给西班牙、意大利等其他欧洲重债国的债务减免开创先例。朔伊布勒甚至认为,希腊只有在暂时退出欧元区之后才能够有资格获得债务减免。金融分析人士据此指出,希腊债务减免将会成为困扰第三轮希腊救助谈判的一大因素。(经济日报驻布鲁塞尔记者 严恒元)

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